北京市住房城乡建设委会同多部门近日牵头草拟《关于减缓发展和规范管理本市住房出租市场的通报（印发稿）》，明确提出减少出租住房供应、创建住房出租监管平台、非常丰富出租房屋公共服务等措施。中原地产首席分析师张大伟回应，北京市2016年以来供应了19宗住宅70年产权出租房用地，房源相似2万套，此次《意见稿》对维护租户权益、平稳出租关系有大力起到。规范出租市场《意见稿》认为，本市户籍的承租人在租用公共出租住房和直管公房时，可根据住房出租监管平台注册备案的信息，依法申请人办理户口注册和迁入申请；承租人为非本市户籍的，可根据住房出租监管平台注册备案的信息，依法申请人办理居住于登记卡或申请居住证。

租户子女教育方面，根据《意见稿》，本市户籍无房家庭，合乎在同一区倒数分开租用并实际居住于3年以上，且在住房出租监管平台注册备案、夫妻一方在该区合法平稳低收入3年以上等条件的，其适龄子女可在该区拒绝接受义务教育。此外，《意见稿》明确提出，搭起房屋租赁监督平台，希望长租，合同期内禁令涨价，增大出租房屋土地供应等。张大伟指出，《意见稿》涉及政策对无房北京户籍受到影响显著，出租公租房的可以落户。首先，租户可以在符合条件的情况下于租房区域内享用义务教育。

过去的政策，北京户籍家庭不能自由选择户籍或房产地拒绝接受义务教育。其次，出租交易不得单方面提升租金。此次新政在维护出租当事人合法权益方面做出多项精细规定，不利于确保租户权益。

不过，影响租金的主要因素是供需结构，且大部分出租不道德只有一年周期，涨价基本都是在合约届满，所以这一政策对市场的影响比较较小。第三，对出租关系中的房源情况，在转租等方面展开了规范。

尤其是拒绝按照原规划租赁，具体不得转变房屋结构，对于群租房有了约束。同时，具体不得随意转租，不利于防止二房东洪水泛滥。前进出租并购荐北京市住房城乡建设委涉及负责人回应，本次新政的目的在于完备购租举的住房体系，建立健全租赁住房合法、主体权责清晰、市场行为规范、出租关系平稳、权益获得有效地确保的住房出租管理服务制度；同时，多渠道减少出租住房供应，培育机构化、规模化住房出租企业，引领居民构成先租后卖的梯次消费模式，增进房地产市场稳定身体健康发展。事实上，本次《意见稿》发售之前，北京市政府在大力发展出租市场方面已走进关键一步。

供地方面，今年4月，《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时公布，具体未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷，以确保150万套住房建设市场需求。其中，出租住房50万套。张大伟回应，增大出租住房土地供应，将增大出租房源供应，先前将对租房市场产生大力影响。

不过，也有业内人士认为，公租房落户的前提依然是承租人早已取得北京户籍。租户子女就近入学方面，《意见稿》目前对租用时间、父母工作区域、出租房屋来源都有具体的容许。明确入学时，还不应遵循北京市教委和学校的涉及规定，各不相同学校的学位情况。此外，如何确保更加多出租房源展开备案注册等问题仍尚待解决问题。

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